本报记者:  庞雪风   戴东波

核心提示： 销售中不需要出示任何手续就可以随便购买墓穴
                墓穴多是超过4个平方米的豪华墓穴

                民政局官员称购买公墓无需任何手续，带上风水大师随便去挑。

新闻背景：接到群众反映，在南宁市五像大道的青龙岗长安墓园存在违规现象，在销售处无需任何手续就可以买到墓穴，只要给钱买多少墓位都可以，而且面积还超大，多是4个平方米的豪华墓穴。

交钱随便购买

6月13日上午，记者来到位于南宁市五像大道的青龙岗长安墓园，记者先到墓园转了一圈后来到他们办公室，只见工作人员正在给很多前来购买墓穴的市民讲解，几名中年人正在交钱办理手续。

一工作人员见有人进来就马上凑了上来，询问是否是要购买公墓，记者扮着要买公墓和她了解起来。工作人员告诉记者：“我们这里环境优美，而且面积很大，风水很好的，可供挑选的位置很多，很多领导都到这里来安葬。”当记者问到购买公墓需要出示什么手续时，工作人员告诉记者：“就本人的身份证啊，其他的就不要了，当你们交了钱后我们就会给你发放一本就如房产证一样的墓位权证给你，你想什么时候安葬都可以。”当记者问要是我购买了，是不是我交给谁安葬都可以，工作人员告诉记者说：“买了公墓就是你的了，你想怎么处理那是你的事。”

墓穴多是4平方米

工作人员告诉记者：“我们这里的环境和服务都是南宁市最好的，在我们销售大厅的后面就是墓位展示区，那里有我们的全部墓碑样式，最高的就是66800元的双狮高档型墓碑，占地面积4平方米，最便宜的是33800元的A特4型，占地面积是2.7平方米，这些还都含5年的管理费。但是还有自己设计的艺术墓，按最小面积计算的艺术墓的起步价是66000元。”

青龙岗长安墓园管理处对外公布的墓地价格表上的价格主要由三部分组成：其中“公共设施费”从1000元到2000元不等，墓地价为1500元/平方米，而除了这两项之外，还列有一项“占地超出费”。据墓园管理处工作人员介绍，在墓园购买墓地面积超过1平方米的，超出部分要按原地价150%收取费用。

工作人员向记者提供了一份这个墓园的墓地规格，价格表和可售墓型清单。记者发现，在这份清单上几乎找不到面积小于1平方米的墓地。其中，青龙岭1-4墓区单墓规格主要为1米×1.8米，双墓规格为1.5米×1.8米，部分墓区的墓型规格分别为1.2米×1.6米，1.5米×1.8米不等，墓区最多的还是规格为2米×2米的墓，只有将军岭墓区有面积小于1平方米的墓地，但工作人员告诉记者，那里的墓地已经全部卖完了。

当记者问面积还可以增加吗？工作人员告诉记者：“可以啊，但是我们的石料也不能太大，地价就按3900元一个平方米你自己计算嘛。”

当记者提出要去墓区看看时，工作人员只说：“你们自己去看，看中了位置就下来告诉我，我给你办理手续。”

记者在墓区见到一钱来购买墓穴的中年人，他告诉记者：“这里的公墓就是随便买，他们（公墓开发公司）就是想早点卖出去，拿了钱就可以走了，没有见现在墓区都没有多少工作人员啊。”

在墓区一正在看墓的中年男子告诉记者：“现在活着真是难啊，活着的时候为买房子熬了一辈子，现在人老了，买个墓地又是一大笔开销，我们南宁的收入本来就不高，在这里买一个墓穴要花6万多，我就不明白，就4个平方米，6万多，一个平方米差不多一万多，我家房子也才3千一平方米啊，真是人活不起也死不起。”

一年青人偷偷告诉记者：“现在做公墓生意最安逸了，你想啊，现在的人是不断是死亡，而公墓的好位置是有限的，公墓管理处在购买公墓时根本不要死亡证明之内的手续，你就多买点位置好的，以后随便一倒手，那就是赚钱了，这远比炒股什么的赚钱啊，这可是稳赚不陪的买卖，你要有钱就赶紧买。”

带风水大师去随便购买啊

6月15日，记者来到南宁市民政局，记者以普通市民到社会事物科咨询情况，该科的庞昌林同志接待了记者，他告诉记者：“在我们南宁购买公墓不需要出示什么手续啊，你带这风水大师去挑啊，位置面积你自己选啊，中国人的习惯啊，没有什么的，随便去吧？”

当记者问购买公墓不是需要出示死亡证明之类的文件吗？不是说面积不能超过1个平方米吗？

庞昌林告诉记者：“没有啊，我们南宁没有这样的说法，你就是带个好点的风水师傅去她就知道给你安排。”

我们马上查处

记者之后见到了该局沙副局长，沙副局长告诉记者：“这样的事我们刚知道，我们以前也经常去查处，只要他们有违规的地方，那我们就坚决查处。”当记者提到该局工作人员庞昌林的说法时，沙副局长告诉记者：“他把你们当老百姓了，他说话不算数，他是胡说八道。”

沙副局长告诉记者：“其实我们对公墓管理是很严的，一再在要求他们必须见到三证才可以卖墓，而且墓穴的面积不能超过1个平方米，本来国家推行火化的殡葬政策就是为了节省土地，修那么大面积的墓肯定是不可以的啊，但是有些特殊情况我们还要理解，比如前南宁的市长父亲的公墓就很大，我们能把他怎么样啊？”

民政局社会事务科的黄科长告诉记者：“我们也经常去查啊，没有发现你们说的这些问题啊，既然你们提出来了，那我们马上就安排去查处。”

问题不严重我们慢慢去查

6月19，记者再次来到南宁市民政局，只见很多办公室都没有人上班，在7楼的会议室，一群干部正在开着会，但是每人的面前都摆着香蕉、荔枝的果盘，与会人员边吃着边笑呵呵地聊天，沙副局长告诉记者：“我们的干部正在开会，还有自治区民政厅的领导，你说的公墓的事，那是小事了，我们慢慢去查，哪有那么快啊，现在有的犯人抓了关几年也才审问呢？不要急，我们要慢慢找他们经理了解。”

回音

6月27日，民政局沙副局长带领社会福利科黄科长，南宁市殡葬协会的李会长，殡仪管理科的欧阳科长和青龙岗长安墓园的韦书记来到报社。

沙副局长说：“我们欢迎你们的监督，对于你们反应的青龙岗的问题，我们已经核实，并且已经向他们下发了整改通知，对于他们做的不足的地方我们要加大监督力度。对于我们局在开会吃水果的事你们就不要说了嘛，他们其实是在开会啊！”

青龙岗长安墓园的韦书记说：“我们墓园没有问题啊！第一，我们的墓园是要求业务员跟客户要手续的，有可能他们的疏忽，再就是你们那么年青，一看就不是买墓穴的，业务员就没有怎么对你们热情，所以就随便和你们说的不要手续。其实我们也是有监督的，我们的公墓一旦卖出去我们就不会再更改业主，谁要是真的想转让，那是客户他们私下的事，我们也管不着。第二，我们的面积也没有超标，我们的墓穴的骨灰盒那么小，怎么可能超过一个平方米？你不能不我们宣传单上说的4个平方米就当真的有4个平方米啊，那是墓穴的整个的占地面积，中间还有公摊的面积和墓台的面积在里面。第三，我们的墓穴是严格安自治区物价局的文件在执行，文件规定我们的墓穴占地按每平方米800元到1500元来收取，但是又规定我们可以收取公摊每平方米不超过2000元，于是每平方米我们就收到3500元，占地超过1平方米的，超出部分我们要加收50%墓穴占地费。如果你们觉得我们有问题，你们再来调查啊！”

     南宁市殡葬协会的李会长说：“青龙岗长安墓园肯定是存在你们反应的问题，他们的问题会马上整改，我们也会督促他们。”

质疑

    本报法律顾问质疑：从文件里看到，在墓穴占地费每平方米不超过1500元，公共设施费每平方米不超过2000元，那么如果占地只有一个平方米的墓也只能是收取最高的2000元，怎么可能单价相加呢，那不成了两平方米了吗？他们的宣传单上写的占地超过1平方米的，却又写着超出部分加收50%墓穴占地费，那不是允许面积超过一个平方米吗？在宣传单上写着的是4个平方米，公墓管理方却说自己的公墓面积没有超过一个平方米，那客户购买的墓到底按多少面积来计算，怎么可能对客户是一个面积应付检查一个面积呢？

相关连接：

据民政部有关人士介绍，“民政部受国务院委托，从2002年开始，一直在进行《殡葬管理条例》修订的调研工作，目前已进入关键性阶段”。此次修订内容中，最大的亮点是严禁炒‘墓’，尤其是‘炒活人墓’，如果出现类似违法现象，最高可被罚款50万元。现在我们推行火化，就是要破除迷信，节省土地资源，对于风水什么的我们是应该坚决破除的。

国家也是不允许卖活人墓的，人死亡以后必须持死亡证明、火化证或者是迁坟手续三证中的任意一个才可以购买墓穴，而且我们也规定了购买的墓穴是只能购买人使用，不得转卖他人。而且我们规定骨灰盒墓穴的面积是不能大于1平方米的，建设豪华墓穴就违背我们火化、节省土地的初衷。”

民政部办公厅关于公墓墓穴占地面积问题的复函民办函[2003]77号中表示：《殡葬管理条例》和《民政部关于贯彻执行殡葬管理条例中内个具体问的解释》中所指的墓是对死亡遗体、骨灰、骸骨进行安葬的一种设施，由地上和地下两部分构成。地上部分是指墓志及围绕墓志所设的构筑物、附着物以内的区域；地下部分是指安放棺枢、骨灰盒的墓穴。单人墓、双人合葬墓的占地面积是指该墓所使用土地的范围。